台中土地錢母 鄭清霖 0915168333

 

甘先生（化名）才在新北市買進一間房，公司就要調他到台南工作，甘先生評估後同意了，準備舉家南漂，於是賣掉剛入手的房子，賺了150多萬元。甘先生用「非自願性因素」申報房地合一稅，適用20%的稅率，被北區國稅局告知條件不符，因為甘先生或甘太太並沒有在新買的房子設籍。

甘先生賣掉的房子持有不到一年，適用45%的稅率，房地合一稅要繳約67萬元，比他原先預期約30萬元，高出一倍多。

政府對於短期轉手炒房課重稅，但也擔心錯殺，訂定六大非自願性因素，對於才買房又不得不反手賣出的納稅人網開一面，可以適用較低稅率。六大非自願性因素中，「工作」因素是其中之一，因調職、非自願性失業都算。

甘先生屬調職因素，北區國稅局官員翻出解釋令給他-財政部在106年11月17日公告的台財稅字第10604686990號，解釋令規定倘個人因調職因素，須出售持有期間在二年以下之房屋、土地，應符合本人或其配偶於工作地點購買房屋、土地辦竣戶籍登記並居住，且無出租、供營業或執行業務使用之情形，方得適用較低稅率20%課稅。

官員指出，甘先生以為只要有調職的事實，賣房就可適用非自願性因素，忽略解釋令後半段還有設籍、自住等必要條件。

國稅局對於調職的認定很寬，官員說，只要公司出具證明文件，證明甘先生確實被調職了，或將被調職，國稅局都可以認定甘先生因為換工作地點，而要賣掉原工作地的房子。

為什麼「將被調職」也可以呢？官員指出，有的人會先南下安家，先買了南部的房子，再賣掉北部的房子。所以，即便調職還沒有生效，也可以認定。

甘先生還沒南漂，但要被調職是真的，國稅局要他拿來公司出具的證明，甘先生可以接受。

但解釋令的後半段規定，甘先生跳腳了，因為他無能為力。解釋令規定，本人或其配偶於工作地點購買房屋、土地辦竣戶籍登記並居住。而甘先生買下新北市房子後，並沒有設籍。

甘先生向國稅局表示，他有去住，只是沒設籍而已，國稅局不應咬住形式要件不放。國稅局官員反問甘先生，為什麼不設籍？不設籍，國稅局難以判斷是誰住在那裹，就無法區分是投資置產、還是安家置產。甘先生沒有正面答覆，只說沒設籍是家裡的因素。

後來國稅局查調資料發現，原來甘先生不只一棟房子，還有其他的房子，自己設籍一棟，太太設籍一棟，因此新買的第三棟房子才沒設籍。

其實，官員說，甘先生或甘太太只要在賣房前遷入其中一個人的戶籍即可，「國稅局是看賣房當下，甘先生或甘太太有沒有設籍，」解釋令沒有要求從買入過戶後要開始設籍，或者要求賣出前須設籍多久。

當然，甘先生或甘太太遷出，可能會影響原來設籍房地的地價稅和房屋稅，也許會有一段時間不適用自用住宅的低稅率。官員說：「怎麼做划算，納稅人可以先試算。」

不過，對甘先生來說來不及了。甘先生已經把房子賣了，而且確定賣房前無人設籍，房地合一稅沒有適用「非自願性田素」的討論空間。